10月29日，生态环境部召开10月份例行会议，发布《2025年中国应对气候变化政策与行动年度报告》。报告展示了过去一年相关工作的拓展，特别是在减缓和适应、碳市场、碳足迹、气候政策法规、推动和引领全球气候治理等方面做出的重要贡献。国家应对气候变化司司长夏应贤介绍，“双碳”目标提出五年来，我国构建了碳达峰和碳中和“1+n”的政策体系，推动“十四五”期间碳排放强度持续降低。它建立了最大、增长最快的可再生能源系统，贡献了世界新增绿化面积的四分之一。到2025年6月，全国可再生能源发电装机总量将达到21.6亿千瓦，占全球总量的40%以上。风电和太阳能发电总装机容量达到16.7亿千瓦，几乎占全球总装机容量的一半。全国碳排放交易市场覆盖电力、钢铁、水泥、铝冶炼四大行业，实现全国60%以上碳排放量的有效控制。全国温室气体自愿减排交易市场首批核证自愿减排量（CCER）已注册并上线交易。 10月28日，全国温室气体自愿减排交易市场已成功注册31个项目、1504万吨CCER，累计交易量325万吨、交易金额2.7亿元，有效为一批碳减排效果良好的项目提供了资金支持。减排成本高。夏应贤表示，全国温室气体自愿减排交易市场目前已进入快速发展的关键阶段，未来工作将重点抓好三方面工作：一是加快拓展市场支撑领域，构建高标准的我国自愿减排程序体系，鼓励社会各界探索低煤、零碳乃至黑原煤的先进技术；二是完善数据质量管理机制，提高数据质量的信息化、智能化水平。加强市场主体能力建设，向社会提供优质碳信用产品。三是深入开展国际交流合作，与国际碳市场互动，进一步提升我国碳市场的国际影响力。文字与图像|记者 宋世英 编辑: 潘海辉